Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Ежедневно в общественную приемную  Союза российских граждан Нарвы и Таллина обращаются десятки посетителей с вопросами принятия, восстановления и сохранения российского гражданства.

Бюрократические проволочки и большое количество документов  необходимое для принятия гражданства делают этот процесс затруднительным и долговременным, кроме того, унизительная платная проверка знаний русского языка.

Российские  граждане, постоянно живущие в  Эстонии, имеют немало проблем  связанных с продлением загранпаспортов.  Длительные сроки оформления  новых документов сильно ограничивают  возможность передвижения российских  граждан, делают невозможным поездки к родным и близким проживающим в РФ.

Причиной этому стало  введение  в действие нового документа  - «Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ и выезд из РФ». В результате чего:

1.   МИД РФ и Департамент консульской службы загружены большим количеством бумаг со всего мира не проходящих компьютерную обработку, что в свою создает дополнительную нагрузку на дипломатическую почту. Таким образом, российский чиновник лишает нас, соотечественников, права свободного передвижения. В Генконсульстве России в Нарве и Таллине очередь на замену использованного паспорта достигла нескольких месяцев плюс 3 месяца ожидания самого паспорта. В результате чего человек становится не выездным из Эстонии на много месяцев.

2.   Не предусмотрены и не проработаны вопросы пересечения границы при форс-мажорных обстоятельствах, например, поездка на похороны. «Свидетельство на возвращение» оставляет человека в России на 3 месяца в ожидании нового паспорта, тем самым лишая его возможности вернуться к месту постоянного проживания.

3.   Регламент требует заполнения в 3-х экземплярах заявления о выдаче загранпаспорта и требований на проверку подлинности каждой фамилии без ошибок и исправлений, что вызывает значительные затруднения у большинства граждан России, особенно у пожилых людей, у которых нет навыков заполнения подобных документов. Увеличившееся количество заполняемых документов потянуло за собой и увеличение консульских сборов.

Участники ВОВ, о заботе которых накануне 65-ой годовщины Победы в РФ постоянно говорят СМИ, теперь также обязаны оплачивать консульские сборы. Пособие блокадника в месяц составляет 500 рублей, а свидетельство о нахождении в живых и заверение копии загранпаспорта  стоит 600 рублей. Люди решившие принять российское гражданство вынуждены платить до 3000 крон (9000 рублей) только за подготовку документов. Такая сумма в условиях экономического кризиса и отсутствия работы делает невозможным получение российского гражданства для многих людей, проживающих в Эстонии, и особенно на северо-востоке республики, где русское население составляет свыше 90 %.

Все это сразу породило множество консульских  «помощников» из частных фирм, у которых оседают полные анкетные данные российских граждан проживающих за рубежом. Такие данные могут быть использованы не только во вред самим гражданам, но и во вред государству.

4.      Ежедневно на консультацию  в СРГ Нарвы  приходят люди  с вопросом как  поменять эстонское  гражданство на  российское. Российский Закон о гражданстве не позволяет получить российское гражданство, если имеется какое-либо другое. В этом случае от эстонского гражданства не освобождают без справки о том, что человек получит российское гражданство, а российские дипломатические представительства такой справки не выдают. Получается замкнутый круг.

5.    Особо бы хотелось  отметить еще одно  нововведение –  сертификат о знании русского языка русским человеком с постсоветского пространства. И это несмотря на то, что 20 предметов из аттестата о среднем образовании была сдана на русском языке. Для того, чтобы подтвердить сегодня знание русского языка молодым людям необходимо потратить 150 долларов чтобы пройти тест на знание языка.

Нынешняя практика  работы с соотечественниками  за рубежом неприемлема.  В ней предпочтение  отдается тем соотечественникам,  которые уже получили  гражданство страны  проживания, а их  значительно меньше, чем российских граждан проживающих за рубежом. Вся основная работа в этом направлении ведется с Координационными советами российских соотечественников в основном состоящих из людей уже получивших гражданство стран их постоянного проживания, тогда как Союзы российских граждан остаются без должного внимания.

Есть еще одна негативная сторона у такой невразумительной политики в отношении своих соотечественников – раскол, который невольно происходит внутри самих русских сообществ. Разделенные по принципу цвета паспорта российские соотечественники оказываются в самом невыгодном положении. 
 

Резюме:

-  предоставить право работникам дипломатических представительств России за   рубежом   принимать решения о выдаче загранпаспортов взамен утративших срок   действия и утраченных. При этом упростить процедуру   заполнения   заявлений и   требований, разрешить использование множительной   техники и   электронной    подписи;

-  снизить консульские  сборы для граждан    России,  проживающих  за рубежом;

-  в качестве доказательства знаний русского языка принимать во внимание    свидетельства   и аттестаты, выданные русскими школами за рубежом;
 

Заместитель Председателя Эстонского Республиканского Союза Граждан России:

                                                                                               Сергей Калинкин

Председатель  Объединения Российских граждан Эстонии:

                                                                                             Владимир Лебедев